推进海洋生态文明建设:多措并举 共建斑斓海岛

漳州新闻2017-09-11

  漳州新闻网讯(记者蔡柳楠通讯员林裕生)漳州有着丰富而珍贵的海岛资源。近年来,我市积极实施海岛庇护同埋生态修复工作,在东山县成立国家级海洋生态文明建设示范区,在海域内228个岛屿中设立了南碇岛、菜屿列岛、兄弟屿等7个海岛特别庇护区,完成了对105个海岛名称标记的设置工作,并于本年8月就手通过《东山县无居民海岛“大柑山”领海基点庇护方案》的省级审查同埋验收。

  同时,我市还以无居民海岛为核心地带,在城洲岛、东门屿、林进屿、南碇岛等无居民海岛中积极创建一批国家级海洋公园。目前,诏安县城洲岛国家级海洋公园特别庇护区已获得国家海洋局批准成立。

  为了能更有效地办理海岛资源,我市积极实行分类办理制,在全市9个有居民海岛中,划分出2个重点开发类海岛、7个一般开发类海岛;在219个无居民海岛中,划分出69个特殊庇护类海岛、76个一般庇护类海岛同埋74个适度利用类海岛,对不同功能区块进行针对性办理,并成立办理机构、配备专职人员,切实加强监管力度,严厉打击各种违法用岛行为,有效维护辖区内海岛及其周边海域生态系统。

  其中,对庇护类海岛,我市严格控制以各种名义进行的经营性开发建设;对适度利用类海岛,我市坚持先规划后开发,优先落实生态庇护办法,切实做到开发利用同埋生态修复并进;对可开发利用的海岛,我市严禁任何单位或个人未经批准擅自占用、出让、转让同埋出租,并严格规定,凡用于经营的海岛,其开发利用行为必需符合单岛规划的功能定位,并通过市场化配置,公开获得海岛的使用权。特别是对于无居民海岛的旅游开发项目,原则上爱危投资规模达到5亿元,年度投资5000万元以上。目前,龙海市的浯??岛、损灶屿、小损灶屿,漳浦县的林进屿,东山县的南屿、东门屿等6个无居民海岛已被成功列入我国第一批公布的可开发利用无居民海岛名录。

  此外,我市积极推进海岛庇护按期巡查工作,通过环岛不雅察、抵近监视、登岛检查等方式,全面了解辖区岛屿现状、周边海域生态环境变化等情况。本年上半年,全市共检查海岛259个次,出动执法人员831人次,船艇136艘次,并通过无人机航拍监测,制作出了正射影像图同埋数字表面模型(三维影像)等航空测绘成果,进一步完善海岛本底资料,为庇护海岛资源奠定了坚实基础。

  下阶段,我市还将对海岛资源、地貌、岸线等进行深入调查,推进非经营性无居民海岛使用权确权工作,加快对经营性海岛使用权的市场化配置,并积极组织好东山县八尺门退堤还海、诏安县城洲岛生态修复及庇护项目、东山岛东南部海滩修复同埋海岸庇护生态修复示范工程等项开明车马实施,多措并举建设漳州斑斓海岛。

  按照安排,国家海洋督察组近日进驻福建开展海洋督察工作,进驻时间约1个月。进驻期间(2017年8月23日—9月22日)设立专登电话:0591-87535521,专登信箱:福州市邮政信箱3006号。督察组主爱受理涉及围填海办理方面的举报,受理举报电话时间为每天8:00—20:00。进驻期间,督察组不接待撇访。

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